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以变革立异完成县域新治——河南兰考县域管理样本调查

2019-05-14 15:17:45 来历:新华社 修改:徐冲

新华社记者顾立林 李亚楠 孙清清

“郡县治,全国安”。近五年来,河南兰考县斗胆变革立异,探究县域新治,把强县和富民一致起来,把变革和展开结合起来,把乡镇和村庄贯穿起来,交出了一份有演示价值的答卷。

做强工业集群 牵住强县富民“牛鼻子”

在兰考火车站南边不远处,恒大家居工业园根本建成,曲美、欧派等6家上市企业投入出产,艺格木门、TATA木门稳步推动。

散步工业园,自动化规范厂房内,木材经现代化流水线加工成型,制品家居被排队等候的卡车运往全国各地,园区里、车间内一派炽热的出产气候。

河南恒大家居工业园有限公司总经理刘伟峰介绍,2018年公司交税7000多万元,供给约1500个作业岗位,2019年估计产量约20亿元。

除了直接供给作业,兰考将家居工业盈利向村庄延伸,在5个乡镇建造木制品专业园区,打造配套工业集群,从而将强县和富民一致起来。

现在,兰考已构建起包含品牌家居、绿色畜牧、循环经济、智能制作和文旅训练等在内的特色工业系统,成为强县富民的“牛鼻子”。

激起内生动力 点着变革展开“火捻子”

2017年,兰考县展开作业单位人事制度变革,面向差供和自筹编制人员,遴派考试合格者到底层一线作业,查核优异者可转为全供作业编制。

此举弥补了底层人手,激起了干部积极性。“感觉有了用武之地,干活有劲了,终究经过查核正式转为全供作业编制,薪酬涨了近一倍。”兰考县兰阳街道办事处农业中心主任张宏强说。

兰阳街道办事处党工委书记王凤普说,2017年遴派到办事处的50名自筹和差供人员,全都干劲十足,谁都不愿意落在后面。

据计算,2017年遴派的1259人作业已满一年,查核优异的329人已转为全供作业编制,118人因查核不合格被退回原单位。

变革激起展开生机的行动还有许多。2016年起,兰考针对村庄四项重点作业每半年展开一次“四面红旗村”评选,每得一面红旗,村党支部书记每月新增奖赏绩效500元,其他村干部新增300元,红旗不丢、绩效不减,红旗累加、绩效累加,村干部学有标杆,作业积极性明显进步。

兰考在标兵评选中,把“重底层、重一线、重实绩”的用人导向落到实处,评选出的70名“驻村扶贫作业标兵”悉数选拔重用。近3年多来,共有132名成绩突出、作风过硬的驻村干部得到选拔重用。

兰考县委书记蔡松涛说:“经过把变革和展开结合起来,重塑了体系机制,激活了内生动力,兰考现已形成了领导领着干、干部抢着干、大众比着干的稠密气氛。”

打通三级规划

捋顺城乡贯穿“衣领子”

以“干劲”出名的赵垛楼村曾被焦裕禄树为其时的“四面红旗”之一,现在,赵垛楼再次被评选为新“四面红旗”村,很大程度上得益于其根底设施和村容村貌的改进。

4年来,记者屡次到赵垛楼采访,从开始的污水横流、废物乱扔,到现在整齐的水泥路、齐备的废物搜集点、晓畅的下水道,简直让人认不出是同一个村。

“90后”村党支部书记王松拿出一本村级建造规划说,这里有村子的未来。“上一年5月,县里给赵垛楼做了村级建造规划,置于县、乡的大规划下,县村庄三级展开成了有机全体。”

公共服务上,兰考相同完成城乡一体化。兰考进步村庄教师薪酬待遇,教师绩效履行全县最高规范,在村庄构建以社会福利中心、社会救助管理站、敬老院、老年公寓等为一体的社会保障系统。

数据显现,五年间,兰考县出产总值增加41.9%,一般公共预算收入增加90.4%,乡镇与村庄居民人均可支配收入别离增加36.3%、57.8%。

(据新华社郑州5月13日电)

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